芳賀町議会 2022-06-02 06月02日－02号
収入保険は、自然災害やコロナ禍の影響による価格低下だけでなく、農業者の経営努力では避けられない収入減少が補償の対象となる保険制度で、補償の対象となる品目も、農業者が生産する全ての農産物が対象となります。 今後も米の需要が回復せずに米の在庫が増加しますと、さらなる米価の下落が懸念されます。引き続き当町といたしましても、他市町の動向を注視し、調査研究をして対応策を検討してまいります。
収入保険は、自然災害やコロナ禍の影響による価格低下だけでなく、農業者の経営努力では避けられない収入減少が補償の対象となる保険制度で、補償の対象となる品目も、農業者が生産する全ての農産物が対象となります。 今後も米の需要が回復せずに米の在庫が増加しますと、さらなる米価の下落が懸念されます。引き続き当町といたしましても、他市町の動向を注視し、調査研究をして対応策を検討してまいります。
不可抗力ということで規定されているわけなのですけれども、現在特に燃料代、結構高騰ということになっておりますので、今後どういうふうに推移するかはちょっと分からないのですけれども、この辺りは不可抗力の中で、読めないような状況のような感じもするのですけれども、経営努力の中で何とか弾力的に運営してほしいと、そういうことでご契約になるのか、この辺のあたりについて状況をご説明お願いしたいと思います。
公募に際し、指定管理者の経営努力が促進されるよう、利用料金制度を導入するため、やまびこ荘条例を一部改正するものであります。 条例改正案の内容は、施設の利用料金を明確化し、利用者は利用料金を指定管理者に支払い、指定管理者は利用料金をその収入として収受することや、利用料金の額は指定管理者があらかじめ市長の承認を得て定める規定を新設するものであります。
また、指定管理業者といたしましても休館中に雇用調整交付金などを申請するなど経営努力に努めていただきましたが、不足分が解消されなかったので、最終的な決算見込みを基に補正予算を計上させていただきました。 詳細金額につきましては、歳入については、休館上減少のほか、年間を通してもコロナ禍による利用者の減によって3,800万円の減収です。
株式会社大田原ツーリズムの経営努力により、事業費用を削減しながら地域の収入を生んでおりますことから、市といたしましては、株式会社を設立する形で取り組んだ手法は正しかったと評価しているところでございます。 次に、（２）、今後の経営方針についてとのご質問にお答えいたします。
また、新型コロナウイルス感染症対策事業費（健康増進課）に関し、補助金を交付している第二種感染症指定医療機関の経営に関する市の考え方を質したのに対し、ほかの中核医療機関と比較すると、統合再編があり、財務基盤も脆弱なため、新型コロナウイルス感染症対応で受ける影響も大きいが、今後もさらなる経営努力を行っていくものと考えているとの答弁があり、これを受けて、経営が危機的状況に陥った場合、さらに支援を行う考えはあるのかと
（７番 大谷弥生議員登壇） ◆７番議員（大谷弥生） 答弁を聞いていますと、まずは公営企業が経営努力をしていく。その後、使用料について適正かどうかの議論が始まりまして、その後、適正な単価が決まってくると思っています。使用料単価に変更があったときには、使用者にその根拠を的確に説明する説明責任を果たす必要があるのかなと思っています。その上で、使用者は使用料のほうを払っていきます。
これまでの経営努力としては、料金徴収等に関する事務の外部委託による人員削減などを行ってきておりますが、収益的収支における具体的な経費縮減方策等経営戦略について、考え方をお聞かせいただきたいと思います。 ○議長（柳収一郎） 金子上下水道部長。 （金子裕之上下水道部長自席にて答弁） ◎上下水道部長（金子裕之） 具体的な縮減方策ということでございます。
したがって、一層の経営努力を望むものであります。 ２点目は、安定給水と普及率の向上に関してであります。令和元年度は、平成30年度に引き続き、寄居大久保・山中地区の給水区域拡張事業に取り組むほか、約5,700メートルの配水管布設や、老朽管布設替え工事を約500メートル実施しています。
令和元年度は、第３期日光市水道事業経営健全化計画の４年目に当たりますが、目標としている過年度徴収率及び施設維持管理費の削減についてはいずれも達成できたことから、経営努力の成果がうかがえます。
◆１１番（江田敬吉君） 私は、これが大変な経営努力だと思うんですよ。０％台で借りられるやつを、何で３％にしたのかな、おかしいじゃない。結局努力してないと見られちゃうんですよ、私もそういう認識だけれども。０％台なのに、何で３％かかるんだ。余りにも離れ過ぎているんだよね。
入札というのは大体国は参加しないでしょうから、一般銀行を中心に入札やって、今ゼロ金利時代ですから、できるだけゼロ金利に近い金利を選んで借りるという努力も、経営努力としては大事な要素だと思っているんですが、今度の予算審議で、総務委員会として入札制度についてどんなふうにやられているのかお尋ねしているのか、やらなかったのか、この辺の経過があったら説明してもらえますか。 以上です。
なお、指定管理者制度では、経営努力等によって黒字になった場合は指定管理者の収入となるものであります。 次に、不適切な管理があったかというお尋ねだったと思いますが、指定管理の申込みがあった時点で提案書が提出されます。
そういった協議の中で経営努力をしていただいて、真岡市の補助金、ひいては沿線自治体の補助金にも影響してまいりますので、その情報交換は常に行いながら、申し上げることは伝えるということで考えております。 以上、お答えいたします。 ○星野守議長 中村議員。 ◆20番（中村和彦議員） ありがとうございました。支出の抑制、それから収入の確保という面では、先ほど申し上げたように高校生が７割を占めていると。
そのような中、各旅館におきましては、さまざまな経営努力をしておりまして、サービスの提供についての工夫を行なっていると言ったというふうに聞いております。 例えば部屋ごとに提供していた食事を一カ所の会場に集めて提供することでの労働力の軽減。引いては人件費の抑制や従業員不足の解消を図るなどの経営努力、経営改善に努めているといったところを聞いております。 ○議長（吉成伸一議員） 16番、櫻田貴久議員。
この提案を受け入れた理由としては、総合型地域スポーツクラブの運営においてノウハウを持つこと、民間として公共ができない収益事業が実施できることなどが要因であり、とちぎフットボールセンターという新たな事業への経営努力とサッカーを通じて積み上げた経営能力をいかんなく発揮いただくことを期待するものであります。
本市では、指定管理施設47施設のうち31施設において利用料金制度を導入しておりますが、これは指定管理者の経営努力を引き出すために、施設利用料を指定管理者の収入とするものであります。
経営努力で経費を捻出する努力を続けていく、そしてやはり一般財源で繰り入れして当面支えるしかないと、これが私の考えであります。そうでなければ、施設費が料金に転嫁され続け、際限なく水道料金が上がり続ける、今回その道筋をつけてしまってはいけないと考えます。 再質問します。水道料金の値上げは、独立採算、施設の更新といっても、町の大きな方針、住んでよかったというまちづくりに反すると思います。
税収が減る中で、公共施設を維持するためには経営努力を行うことはもちろんですが、今まで無料であった施設を有料としたり、大規模な修繕や建てかえのための費用を使用料に上乗せしなければならないことも考えられるわけでありますが、市長の御所見をお聞かせください。 ○議長（柳収一郎） 和泉 聡市長。
企業の経営努力が足りなかっただけです。それなのに今回は、それをわざわざ指摘して、そしてボーダーにある企業はランクが上がりますよというような運用を行っているのです。先ほど言いました、これを新たに設けたのだったら、全ての企業がランクが上がる可能性がある。ですけれども、これは前々からあって、それをとる、とらないは、企業の選択肢であった。